Gobierno chileno avanza en implementación de Compras Públicas Sustentables
Por: Dirección ChileCompra
Publicado: Junio, 25, 2009
El Ministro de Medio Ambiente(S) de Chile, Alvaro Sapag Rajevic, junto al Director de ChileCompra, Felipe Goya, inauguraron esta mañana en la sede de la Cepal el Taller de “Capacitación sobre Compras Públicas Sustentables (CPS)”, tema que prioriza el gobierno desde que fuera anunciado por la presidenta Michelle Bachelet en el discurso del 21 de mayo de 2008, y que también constituye una recomendación que Chile debe considerar para su ingreso a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).
La inauguración también contó con la presencia de José Luis Samaniego, Director de la División de Desarrollo Sustentable y Asentamientos Humanos de la Cepal, y autoridades del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA.
El objetivo de este taller, en el que participan representantes de Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Chile, es capacitar a profesionales de países de América del Sur en una metodología sobre CPS desarrollada por un Grupo de Trabajo internacional de CPS liderado por el Gobierno de Suiza. Se espera que, como resultado de este proceso, los 30 capacitadores adquieran conocimientos y competencias para crear una red de expertos que formen en cada uno de sus países a compradores públicos respecto de cómo realizar compras sustentables.
“Aún estamos en deuda respecto de la generación de capacidades en América Latina para la implementación de esta temática en el sector de las compras públicas, por tanto iniciativas como ésta debieran apuntar a subsanar esos vacíos y avanzar hacia una sociedad más sustentable”, señaló Sapag.
El Director de ChileCompra, Felipe Goya, explicó que “por su gran capacidad de compra, que supera los US$ 5.000 millones al año, el Estado posee un efecto aglutinador y si incorpora en sus adquisiciones criterios ambientales y sociales, además de los económicos, puede generar incentivos a las empresas para que desarrollen sus propias políticas en la materia”.
OCDE
La incorporación de Chile a la OCDE impondrá a nuestro país elevar los estándares ambientales en diversos temas, uno de los cuales dice relación con la mejora del desempeño ambiental de las compras del sector público. Este organismo le otorga relevancia al tema por lo que ha desarrollado recomendaciones, guías y documentos técnicos de aplicación de este tipo de medidas, las que servirán de apoyo al trabajo que se realizará en nuestro país.
La experiencia internacional muestra que existen distintos tipos de instrumentos para la implementación de los programas de Compras Verdes. Entre estos se incluyen: herramientas basadas en información, como por ejemplo catálogos y guías ambientales; capacitación y difusión; contabilidad y herramientas financieras y; directivas y legislación.
Específicamente en lo que se refiere a una Política de Compras Sustentables, la Dirección ChileCompra ha coordinado y elaborado durante este año un documento de política que ha sido sometido a la sanción de distintos actores, trabajo en el que ha participado activamente CONAMA. Para esto se constituyó un Consejo Consultivo en Compras Sustentables formado por el sector público, privados, académicos y ONGs, quien deberá participar en la preparación de un primer borrador programado para el 2do semestre de 2009.
“El 3% del PIB nacional representan las compras del Gobierno, por tanto se hace necesario abrir y clarificar la discusión, por ejemplo, en foros multilaterales relativos al comercio, para abordar este tema con un punto de vista claro desde los diferentes Estados y en lo relativo a la mejora de las tecnologías que permiten poner en práctica y agilizar las transformaciones de esta índole”, puntualizó Alvaro Sapag.
La metodología de la capacitación fue desarrollada por un Grupo de Trabajo Internacional, liderado por el Gobierno de Suiza y en el cual participan diversos países, en el marco del Proceso de Marrakech, concebido como un mecanismo de participación y acción internacional, regional y nacional liderado por las Naciones Unidas para promover el cambio hacia la sustentabilidad de los patrones de consumo y producción.
El gran desafío es mejorar la calidad de vida desvinculando el crecimiento económico de la degradación ambiental, utilizando nuevas formas de producir y consumir. Modificar el sendero de crecimiento de las economías, integrando las dimensiones ambientales y sociales.
Descargue aquí el programa de la actividad y consulte más información al respecto en www.redpycs.net.
Cumplimiento de los Compromisos Gubernamentales
En tanto, el Director de ChileCompra, Felipe Goya, se refirió a la materialización del compromiso presidencial a través de diferentes actividades, entre las que se destacan:
• La inclusión de consideraciones ambientales en los convenios marco para la compra de computadores, impresoras e insumos. Lo cual ya fue implementado por ChileCompra.
• Modificación de los contratos de aseo y limpieza para que incorporen como parte de sus servicios el manejo responsable de residuos y la utilización de productos biodegradables en aseo y limpieza. Esta iniciativa se encuentra en desarrollo y será parte de las actividades de la Política.
• Compras de vehículos eficientes: Con objeto de incluir variables de eficiencia en las renovaciones de vehículos de gobierno, se licitó un estudio que permitirá identificar la forma de incorporar en las licitaciones de los vehículos variables tales como vida útil del vehículo, rendimiento, mantenciones, emisión de contaminantes, entre otros.
• Reciclaje de Papel en oficinas públicas: se ha comenzado a través de un proyecto piloto en la Región Metropolitana, identificando todas las oficinas públicas, los responsables de cada de una de ellas y los mecanismos para realizar el reciclaje. Este proyecto también incluye capacitación a los funcionarios de manera de fomentar el reciclaje de papel.